El próximo 30 de junio se cumple la fecha límite para que la Comisión Europea reciba de cada Estado miembro los proyectos de actualización de sus Planes Nacionales Integrados de Energía y Clima (PNIEC).  

En el caso de España, esta actualización responderá “al incremento de la ambición climática europea del paquete Fit for 55 y del Plan REPowerEU, también se tendrá en cuenta el impacto del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) y las Hojas de Ruta aprobadas, así como la consulta pública previa realizada sobre el PNIEC con más de 2.000 aportaciones”, según señaló Miriam Bueno, subdirectora general de Prospectiva, Estrategia y Normativa del Ministerio para la Transición Ecológica y Reto Demográfico, durante su intervención en la presentación del Balance Energético 2022 y Perspectivas para 2023 organizado por Enerclub.  

Los datos provisionales del Balance Energético 2022 muestran que el grado de cumplimiento de los objetivos renovables en España se ha incrementado del 20,7% en 2021 al 22,3% en 2022 respecto al consumo final de energía. En materia de eficiencia energética, el dato ha sido un -30,3%. La subdirectora general señaló que la instalación de nueva capacidad renovable en el sector eléctrico el pasado año (5.899 nuevos MW) ha batido todos los récords, compensando la reducción del producible hidráulico del 40,9% debido a la fuerte sequía.  

De los 119.091 MW de potencia total instalada en España a 31 de diciembre de 2022, 73.783 MW son renovables (un 8,7% más respecto a 2021 y casi el 60% sobre la cifra total), a los que hay que añadir 2,5 nuevos GW de autoconsumo instalados. Según las estimaciones de Red Eléctrica, las energías renovables podrían alcanzar el 50% de la generación eléctrica anual este 2023.   

La opinión del sector 

Desde Appa Renovables indican que la revisión del PNIEC “no debe limitarse a ser más ambiciosos en los objetivos de electricidad o energía de origen renovable”. Lo que es urgente, matizan, “es que adecuemos la senda de instalación para alcanzar un sistema equilibrado y gestionable”. Para ello, afirman, “debemos contar con todas las tecnologías renovables y no dar prioridad solo según el precio o la sencillez de instalación, y ser más ambiciosos en almacenamiento y flexibilidad de la demanda”. Solo así se logrará “una óptima integración renovable en el sistema, mayor eficiencia y un desarrollo industrial renovable distribuido por toda España”.   

Desde la Asociación Empresarial Eólica (AEE) indican que para cumplir con los nuevos objetivos europeos desde España, el PNIEC “debe aumentar el contingente asignado a la eólica a 2030 de los 50,3 GW planificados a los 63 GW”, entre los que se incluyen los 3 GW de eólica marina, 9,5 GW de eólica terrestre para producir hidrógeno renovable y 15 GW de potencia a repotenciar. Cumplir los objetivos duplicaría el número actual de empleos en el sector al final de la década hasta superar los 60.000. Asimismo, gracias al viento se cubriría el 38% de la demanda eléctrica y el 50% de la demanda de las plantas de hidrógeno en 2030.  

Para culminar con éxito la transición energética en España y que nuestro sistema eléctrico esté 100% descarbonizado, desde UNEF creen que el PNIEC “debe establecer unos objetivos de energía solar en torno a 70- 80 GW”. De esta manera, afirman, “podremos solventar las necesidades de la ciudadanía, asegurar la sustitución de los combustibles fósiles a través de una electrificación limpia y hacer frente a los nuevos retos que nos marca la digitalización o la movilidad sostenible” 

Desde Acogen confían que la revisión del PNIEC “impulse la culminación de lo establecido en el Plan actual para la transición de la cogeneración de alta eficiencia a través de la promulgación del marco de subastas para la adjudicación de 1.200 MW de cogeneración durante los próximos tres años, cuya convocatoria fue anunciada en 2021 y cuyo marco completó el proceso de información pública en enero de 2022, con vistas a que se realice la primera convocatoria este año y las instalaciones estén totalmente operativas en 2027, y poder así contribuir al conjunto de los objetivos previstos en el PNIEC”.   

Desde Sedigas creen que el futuro PNIEC “debe elevar sustancialmente los objetivos de penetración del biogás y del biometano en el mix energético, desarrollar un sistema de incentivos para la inyección de biometano a la red para aquella producción que no tenga la posibilidad de ser consumido in situ de manera eficiente, así como facilitar al promotor mayor agilidad y seguridad en la gestión de los procedimientos administrativos para la instalación de las plantas de producción de biometano” 

Desde AOP reclaman que el nuevo PNIEC haga “mención explícita al hidrógeno renovable como fuente de energía renovable para la descarbonización del sector industrial”. Por otro lado, la patronal de las petroleras solicita “un marco regulatorio que incentive la inversión para la producción de los combustibles renovables y que reconozca su contribución a la consecución de los objetivos de descarbonización del transporte”.